摘要：
如何加强新形势下职工代表大会制度的建设工会是党领导下的群众组织,是党联系群众的桥梁的纽带,充分发挥工会的作用,将有助于调动全员爱岗敬业的积极性、创造性,有助于党委及全场中心工作在全... 如何加强新形势下职工代表大会制度的建设
工会是党领导下的群众组织,是党联系群众的桥梁的纽带,充分发挥工会的作用,将有助于调动全员爱岗敬业的积极性、创造性,有助于党委及全场中心工作在全管理区的贯彻落实,有助于全员的合法权益得到有效保障。新形势下基层工会工作任重道远,需不断实践与
探索,努力做好基层工会工作。 一、聆听党委声音，围绕员工办事是做好基层工会工作的基础。工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻党委工作部署的重要支撑。党委的领导和支持是做好工会工作的重要保证，工会离不开党组织的大力支持，离不开各部门的配合和广大员工的广泛参与。在具体工作实践中，我们必须始终坚持党委领导这一核心，紧密结合党建工作，着力抓好工会工作，全面提升工会工作的影响力，努力把全员的思想和行动统一到党委部署上来，引导员工投身于立足岗位做贡献、奋力拼搏促业务的创业中来。在推动工会工作上把握好两条原则，夯实基础： 一是听党委声音，工作体现党委要求，紧扣全场发展大局和中心任务，为农场2010年实现“各项事业由追赶型向示范性转变”的总体目标，进入分局“先进场”作出积极贡献。 二是围绕员工办事，就是把员工的意愿和要求作为工会工作的出发点和落脚点，充分发挥工会自身的职能，调动全员积极性，强化民主权利建设，努力为员工办实事，办好事。只有这样，才能保证工会工作正确方向，才能维护员工利益，增强员工的积极性和创造性，工会工作才能大有作为。
二、发挥职能作用，注重抓好结合是做好基层行工会工作的关键。生命在于运动，组织在于活动。工会工作的关键是充分发挥职能作用，但作用的发挥必须与基层经营管理、民主建设、文明服务、营造企业文化、为员工办实事等紧密结合，才能收到良好的效果。 一是贴进经营实际，适时开展各项主题活动。如积极配合开展各类劳动竞赛活动，激发全员积极参与、抓住时机、全身心投入、为全行持续发展增添后劲，并开展“明星员工评选活动”，不定期设置“特殊贡献奖”等，努力让员工有施展才能的舞台。采取多种形式引导全员加强规章制度和业务知识的学习，以开展读书活动，拓展训练，业务技术比赛等为载体，努力达到团结、拼搏、合规、绩优的效果。 二是强化民主建设，努力维护员工的合法权益。工会是员工利益的代表，依法维护员工的合法权益是工会的神圣职责，始终坚持职工代表大会制度，组织员工积极参政议政，努力增强主人翁责任感，在管理区适时组织开展“我管理区科学发展献一策”等活动，群策群力，并召开多形式座谈会、调查问卷等，发挥桥梁纽带作用，努力维护员工参政议政等合法权益。 三是加强服务管理，着力提高管理区服务水平。服务是管理区永恒的主题，工会作为基层文明服务的主抓监督部门，首先建立健全文明服务机制，不断完善考核办法，其次组织学习文明服务规章，开展多形式培训，努力提高服务水平。再次，加大检查考核力度，每月分析点评，通过上门走访、调查问卷、座谈会等方式了解职工群众对服务的满意度，考核与奖罚挂钩。 四是落实以人为本，真心诚意为员工办实事、办好事是工会的重要职能之一，大力组织开展多形式、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，推进企业文化建设，营造家园文化，大力关心员工，对生病员工和直系亲属住院生病及死亡进行慰问，对单位员工女员工生育、子女高考金榜题名进行祝贺等，使全员工全身心投入到农场分公司发展大业中。 三、加强自身建设，坚持与时俱进是做好基层工会工作的保证。工会与其他组织一样，也有其自身的组织体系，需要加强建设，如没有完善有力的组织体系和一支高素质、敬业的工会干部队伍，是做不好基层行工会工作的，发挥不出工会组织在基层行的应有作用。 一是加强基层行工会的组织建设，健全工会班子。针对基层工会干部缺位和兼职较多的实际情况，建议重视尽快配齐到位，配齐数量相当的专、兼职工会干部队伍，定期不定期按要求开展活动，使工会工作更加科学化、制度化，充分发挥如工代表大会和工会委员会的作用，努力行使员工的民主权利，定期召开职工民主大会，审议行政领导的工作报告和重大决定事项，积极参与民主决策，更有效发挥服务管理区的经营发展。 二是工会干部带头以身作则，率先垂范，致力于转变工作作风，少说多做，埋头苦干，雷厉风行，真抓实干，带头先干，只要工作需要就全心支持，尽力投入，充分展示工会干部特别能吃苦、特别能战斗，特别能协调的敬业精神。同时加强与农场工会的汇报沟通，及时了解信息，明确工作重心，以保证工会工作与上级工会、农场党委目标保持高度一致。 三是注重调查研究，不断创新工作方法，主动把工会工作重点放在基层一线，搜集员工关心的热点和难点问题，积极帮助出主意，想办法，谋思路，尽力帮助解决实际问题，自身不能解决的困难和问题，及时向上级反映，争取解决。同时重视用正确的舆论导向引导和教育员工坚定对全行发展的信心和决心，努力创造基层行和谐发展、快速发展的良好氛围。
公司职代会制度
盐城爱迪节日装饰品有限公司 职工大会实施细则
（ 2010 年 4 月 15 日本企业职工大会第一次会议通过生效）
第一章 总 则
第一条 为了全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，切实维护本企业职工合法权益和民主权利，充分发挥和调动职工积极性、创造性，提高企业经营管理水平和科学决策水平，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》，结合本企业实际，特制定本实施细则。
第二条 职工大会制度是本企业实行民主管理的基本形式，是协调企业劳动关系的重要机制，是依靠职工办好企业的有效途径，是职工行使参与民主管理权利的组织机构。
第三条 职工大会接受本企业党组织的领导和上级工会的指导。职工大会尊重企业所有者的合法权益，与经营者合作共事，支持和服从企业正常的生产经营指挥，共谋企业发展。
第四条 工会是职工大会的常设工作机构，职工大会实行民主集中制。
第二章 职 权
第五条 职工大会必须认真贯彻党和国家的方针、政策，依法处理国家、企业和职工三者利益关系。职工大会各项活动及其作出的决定必须符合国家的法律法规和政策规定。具体行使下列职权：
1、知情建议权。定期听取企业生产经营计划、目标任务的工作报告；及时听取企业有关资产变更、经营方向调整等重大经营决策可能影响职工权益（包括工时、薪酬、休息休假、福利、劳动安全卫生、劳动保险、技能培训、职工聘用和解聘等）的重大事项通报；听取企业涉及职工权益的有关国家劳动法律法规执行情况的通报。对报告和通报进行讨论，提出建议。
2、平等协商权。在企业制订和实行涉及职工权益的重大决策、决定和规章制度时，发表意见，平等协商，参与决策。
3、选举罢免权。选举和罢免参与平等协商签订集体合同（包括工资集体协议）的职工方的代表、依法进入企业董事会、监事会的职工代表。行政方授权职工大会的相关事项及人员的选举和罢免。
4、法律授予权。集体合同、工资协议、劳模先进推荐等在有关法律、法规、政策规定或企业规章中有明确规定的事项，进行审议，通过或作出决定。
第六条 职工大会工作机构职权
1、制订召开职工大会的方案。报请本企业党组织同意,争取党政重视、支持与帮助。接受上级工会的指导。
2、起草（修订）职工大会的重要制度和工作文件（草案）。
3、主持召开职工大会，做好职工民主管理培训工作，向职工大会报告上次职工大会以来的相关工作。
5、及时向企业行政转达职工大会建议案，配合行政做好职工建议案的处理和落实。
6、依法维护职工的合法权益。
7、做好每次职工大会的总结，会议资料的整理归档，并向上级工会填报“职工大会召开情况报告表”。
8、做好其他与职工大会相关的工作。
第三章 职工
第七条 在职工大会上职工享有的权利和应尽的义务
权利：
1、在职工大会上有选举权、被选举权、表决权。
2、参加职工大会期间如占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应有的待遇。依法行使民主权力遇到不公正待遇时有权向有关部门申诉，依法受到保护。
义务：
1、努力学习时事政治和法律法规，不断提高自身思想政治水平和依法参与民主管理的能力。
2、如实反映问题，认真发表意见建议与呼声，执行职工大会决议，做好职工大会交办的工作。
3、模范遵守国家法律法规和企业规章制度，努力提高科技文化水平和业务工作能力，积极带头保质保量完成生产工作任务。
第四章 组织制度
第八条 本企业职工大会每年定期召开1次，时间为每年4月。如遇有特殊情况，经企业党政工商定或企业行政方提议，可临时召开职工大会。会议时间不少于半天。
第九条 召开职工大会必须有三分之二以上的职工出席有效。职工大会在作表决时，必须经全体职工过半数方能通过或作出决定。
第十条 企业董事长、副董事长、总经理、副总经理等作为特邀代表参加会议。
第五章 附 则
第十一条 本《实施细则》解释权属企业工会，非经职工大会决定，任何组织和个人不得随意修改。
人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是按照民主集中的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，统一领导国家事务的政治制度。正确理解人民代表大会制度，需要深刻理解与之相关的八对关系。
1.人民代表大会制度与人民民主专政的关系
国体决定政体，政体反映国体，人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体，人民代表大会制度体现了我国人民民主专政的国家性质，是人民当家作主宗旨的直接体现，二者是内容与形式的关系。
2.人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会是我国的权力机关，是国家权力的中心。从体系上讲，人民代表大会包括全国人民代表大会和地方人民代表大会各级人民代表大会，拥有立法权、监督权、任免权、决定权等。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政治组织形式，是我国的政体。人民代表大会制度以人民代表大会为基石，人民代表大会是实行人民代表大会制度的物质载体，二者不能等同。
3.人民代表大会和全国人民代表大会的关系
人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，从体系上看，包括全国人民代表大会和地方人民代表大会各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，在我国国家机关中处于最高地位，具有最高立法权、最高监督权、最高任免权、最高决定权，其他国家机关的权力都不能超越它。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，本地区内的一切重大问题均由本级人民代表大会讨论决定并监督实施。因此，二者不能混为一谈。
4.人民代表大会和人民代表大会常务委员会的关系
各级人民代表大会常务委员会是各级人民代表大会的常设机关。在各级人民代表大会闭会期间，行使 各级人民代表大会的部分职权，目的是为了更好的发挥国家权力机关的作用。
5.人民和人民代表的关系
人民是指一切拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，拥护祖国统一，热爱祖国的社会主义爱国者和劳动者。在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人。人民代表由人民选举产生，地步人民的意志和利益，对人民负责，受人民监督。人民代表要深入群众、紧密联系群众，经常听取人民的意见和要求，接受选民和选举单位的监督。
6.人民代表和人民代表大会的关系
人民代表是由选民直接选举产生的各级人民代表大会的组成人员。人民代表依照宪法和法律赋予的各项职权，直接行使国家权力，人民代表大会由人民代表组成。
7.人民代表大会与其他国家机关的关系
人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关包括行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等共同构成
我国的国家体系。在我国的国际机构体系中，人民代表大会处于核心地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。他们之间是监督与被监督的关系。8.人民代表大会制度与基本政治制度的关系
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，我国的基本政治制度还有中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度。发展社会民主主义，建设社会主义政治文明，就要不断坚持和完善上述基本政治制度。
人民代表大会制度的基本原则是什么
中国人民代表制组织和活动的基本原则是民主集中制．
人民代表大会制度,指以民主集中制为组织和活动的原则,由人民选举代表组成国家权力机关,统一行使国这权力的基本政治制度。
